行政書士 巽良太事務所

コラム

伊丹市の運営指導、何から整理しておくべきか

伊丹市内の障害福祉サービス事業所から、運営指導について次のような声をよく伺います。

  • 運営指導が近づくと不安になる
  • 何を準備すればいいのか分からない
  • 時には「何が分からないのか」自体が分からなくなる

運営指導は頻繁にあるものではありません。そのため、経験が少ないほど、構えすぎてしまう傾向があります。

なぜ不安になりやすいのか

背景にあるのは、事業所側の姿勢というより構造的な問題です。

  • 日々の支援や人員対応で手一杯になり、制度を読み直す時間が取れない
  • 制度を部分的に理解したまま、実務に当てはめている
  • 条文や通知の文章が難しく、全体像を整理しづらい

結果として、「何となく運営しているが、どこを見られるのか分からない」という状態になりやすくなります。

伊丹市の運営指導の特徴

伊丹市の指定権者は兵庫県です。 そのため、運営指導には兵庫県と伊丹市、双方の職員が訪問します。

  • 兵庫県からは宝塚健康福祉事務所(宝塚県民局)の職員
  • 伊丹市の担当職員
  • 事業所規模によっては、それぞれ2名ずつ訪問するケースも多い

確認の進め方は、条文・通知・運営基準に沿った、いわば「教科書通り」の整理が基本です。 一方で、現場の状況を踏まえながら確認を進める職員の方も多く、頭ごなしに一方的な指導になりにくい印象があります。 この点については、表現を抑えつつ書けば、特段トラブルにつながる内容ではありません。

見落とされがちなリスク

避けたい結果として、減算や返戻が挙げられます。 ただ、実務上の負担が大きいのは、その後の対応です。

  • 指摘内容を整理し直す必要がある
  • 運営ルールや考え方を見直すことになる
  • 是正対応に時間と労力を取られる

重要なのは、過去の記録を無理に修正することではありません。 制度を理解し直し、今後の運営でどう順守していくかを整理することです。

向き合い方の整理

伊丹市の運営指導では、条文と運営が一致しているかが淡々と確認されます。 そのため、次の視点が重要になります。

  • どの条文に基づく運営なのか
  • 日々の実務が制度上どう位置づけられているか

運営指導を「一大イベント」として構えるより、日常の延長として捉えることで、不安は大きく減っていきます。

当事務所のサポートについて

運営指導に対する不安は、「何を、どの条文で見られるのか分からない」ことから生じます。

  • 運営指導を見据えた論点整理
  • 条文と実際の運営のズレの確認
  • 運営指導当日の同席による判断支援

運営指導を一度きりの出来事として捉えるのではなく、 条文と運営をすり合わせる機会として整理していくことで、 事業所運営の安定につながります。

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